400電話是一種主被叫分攤付費的業(yè)務(wù)，通常用于企業(yè)接聽客戶來電。關(guān)于400電話外呼，即使用400電話進行撥打出去的行為，這在某些情況下可能是合法的，比如企業(yè)用400電話進行售后服務(wù)或預約確認等。但是，如果這種外呼行為涉及到違反《中華人民共和國電信條例》和《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，比如進行騷擾電話、虛假營銷等，那么就是違法的。

在中國，根據(jù)《關(guān)于加強呼叫中心業(yè)務(wù)管理的通知》等相關(guān)規(guī)定，商業(yè)營銷呼叫需要遵守相關(guān)的時間限制和用戶權(quán)益保護規(guī)定，不得對用戶造成困擾。因此，企業(yè)在使用400電話進行外呼時，必須確保遵循相關(guān)法律法規(guī)，尊重用戶權(quán)益，否則可能會受到相關(guān)部門的處罰。同時，個人使用400電話進行外呼通常是不被允許的，400電話主要針對企業(yè)用戶。