對于用戶而言，400電話是一種混合型服務熱線，其費用機制具有一定特殊性。“400電話”并非完全意義上的“免費電話”。當用戶撥打400號碼時，通話費用并不會由呼叫方全額承擔，而是采取主被叫分攤付費的方式。也就是說，企業作為400電話的持有者會支付長途通話費的一部分，而用戶則需支付本地通話費用，這在一定程度上減輕了用戶的經濟負擔。

從用戶使用的角度出發，撥打400電話并不意味著無需支付任何費用，但相對于直接撥打長途號碼，它的資費更加合理、透明。企業在啟用400電話后，旨在為客戶提供更為便捷和優質的咨詢服務體驗，使得用戶在尋求產品信息或售后服務時，可以更方便地與企業取得聯系，而不必過多擔憂通信費用的問題。

400電話并非對用戶完全免費，但它通過主被叫分攤付費的方式，在兼顧企業成本控制的同時，也充分考慮到了用戶的實際需求和經濟承受能力，從而在很大程度上降低了用戶撥打此類電話的成本顧慮。