400電話是一種主被叫分攤付費的電話服務，即撥打400電話的用戶和接聽400電話的企業都會承擔一部分費用。對于撥打400電話的用戶來說，他們只需要支付本地通話費，無需支付長途費用，無論撥打方在全國哪個地方。而對于企業（400電話的持有者）來說，需要支付接聽的長途部分費用。所以，400電話并不是完全免費的，但它為企業提供了一種更為經濟的通信方式，同時也方便了客戶撥打。

至于全國免費400電話申請流程，通常包括以下步驟：

1. 選擇一家正規的400電話服務商，比如中國聯通、中國電信、中國移動等。 2. 提供企業相關資料，如營業執照、法人身份證等。 3. 選擇你喜歡的400號碼，并根據你的需求選擇套餐。 4. 簽訂合同并支付預存款。 5. 完成實名認證，等待開通。

請注意，400電話主要是為企業設立的，個人一般無法申請。