400電話是中國電信、中國聯通、中國移動等運營商為企業提供的一種主被叫分攤付費的電話服務。它主要用于企業的客服熱線，可以幫助企業提升服務形象，提高客戶滿意度。以下是400電話的一些基本規則：

1. 申請條件：一般情況下，只有在中國注冊的企事業單位才能申請400電話，需要提供營業執照、法人身份證等資料。

2. 號碼選擇：400電話號碼是全國統一的10位數號碼，通常以400開頭，后面是8位數字。企業可以根據自己的需求選擇號碼，一些特殊號碼可能需要額外費用。

3. 費用：400電話的費用主要由兩部分組成，一是開通費，二是通話費。通話費通常是按照分鐘計費，且主叫和被叫雙方都會分攤，具體費用標準由各運營商制定。

4. 使用規則：400電話只能接聽，不能撥打，且只能在大陸地區使用。企業需要綁定至少一個實體電話（如固定電話或手機號）來接收來電。

5. 管理：企業可以通過管理平臺對400電話進行設置，如設置分時段轉接、黑名單、IVR語音導航等。

至于西安400電話，與普通400電話的規則大體相同，只是可能會有一些地方性的優惠政策或者服務。具體詳情，建議直接咨詢當地的電信運營商或專業的400電話服務商。